Il quarto Rapporto sulla povertà alimentare di ActionAid, realizzato con il contributo di Percorsi di secondo welfare, scatta una fotografia aggiornata del fenomeno in Italia. Partendo dai dati, offre raccomandazioni per superare una logica emergenziale e monodimensionale che caratterizza le politiche di contrasto
Il tema
Tra il 2019 e il 2021, nonostante la pandemia, l’andamento degli indici di deprivazione alimentare materiale e sociale è stato sostanzialmente stabile. Un dato apparentemente paradossale, la cui ragione è da ricercare nelle misure ordinarie e straordinarie di sostegno al reddito che, almeno in parte, hanno mitigato l’impatto della crisi a livello economico e sociale. Nonostante questo, circa 6 milioni di persone che vivono nel nostro Paese – il 12% dei residenti con almeno 16 anni di età (dati 2021) – risulta in una condizione di povertà alimentare. Il rapporto, partendo da questo dato, spiega come oggi la povertà alimentare rimanga un tema guardato con lenti rotte e che presenta numerosi vuoti da colmare.
I contenuti
Il Rapporto nel primo capitolo evidenzia come siano anzitutto i dati statistici ad essere frammentati, tanto da impedire di cogliere la natura multidimensionale della povertà alimentare. L’accento infatti è normalmente posto sulla dimensione economica del fenomeno, e questo comporta limiti significativi nella capacità di stimare la reale intensità e diffusione.
Tali limiti finiscono per contribuire a orientare in modo inadeguato anche le risposte di policy il cui limitato impatto sul fenomeno, come evidenziato nel secondo capitolo, viene ulteriormente compromesso dal fatto di essere pensate solo in ottica emergenziale. La mancanza di un coordinamento adeguato e di un modello di governance fortemente settorializzato porta infatti a interventi alimentari rivolti alle persone in condizioni di vulnerabilità senza però intervenire né sulle determinanti né sulle conseguenze del fenomeno.